CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
CÔNG NHẬN NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG
ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG ĐỒNG NHÂN
QUY TRÌNH
| CÔNG NHẬN NGƯỜI CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ |
|
| MÃ SỐ | : | QT-DT-01 |
|
|
| LẦN BAN HÀNH | : | 02 |
|
|
| NGÀY BAN HÀNH | : | …/…/2023 |
|
|
| SOÁT XÉT | PHÊ DUYỆT |
| Họ và tên |
|
|
| Chữ ký |
|
|
| Chức vụ |
|
|
| LÝ LỊCH SỬA ĐỔI | ||||
| Yêu cầu sửa đổi/ bổ sung | Trang/ phần sửa đổi | Nội dung sửa đổi | Lần sửa đổi | Ngày sửa đổi |
| Thay căn cứ pháp lý | Phụ lục 01 | Bỏ Quyết định số 2733/QĐ-UBND ngày 05 tháng 6 năm 2018. Bổ sung Quyết định số 1826/QĐ-UBND ngày 29/3/2023 của UBND TP Hà Nội | 01 | 24/4/2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- MỤC ĐÍCH
Quy định cách thức, trình tự các bước giải quyết thủ tục hành chính về việc Công nhận người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- PHẠM VI ÁP DỤNG
Quy trình này áp dụng đối với hoạt động tiếp nhận, xem xét và giải quyết thủ tục hành chính Công nhận người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Công chức phụ trách có trách nhiệm phối hợp với các bộ phận liên quan giúp Lãnh đạo UBND thực hiện quy trình này.
- TÀI LIỆU THAM KHẢO
Các văn bản pháp quy liên quan đề cập tại Phụ lục 01.
- ĐỊNH NGHĨA, VIẾT TẮT
- UBND : Ủy ban nhân dân;
- TTHC : Thủ tục hành chính;
- BPCM : Bộ phận chuyên môn;
- BPMC : Bộ phận một cửa, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính;
- NỘI DUNG QUY TRÌNH
(Xem trang sau)
| TT | Trình tự | Trách nhiệm | Thời gian | Biểu mẫu | |
| |
| Tổ chức/ cá nhân | Giờ hành chính
| Theo mục 5.3 | |
| |
| BPMC/ Công chức chuyên môn | QT-UBND-06 | ||
| |
| Lãnh đạo UBND | ½ ngày | Hồ sơ theo mục 5.3 | |
| |
| Công chức chuyên môn | 01 ngày | Mẫu số 02+03+04+05 (QT-UBND-06) | |
| |
| Lãnh đạo UBND, ban nghành liên quan | 02 ngày | Biên bản kiểm tra; Văn bản đề nghị, danh sách | |
| |
| Lãnh đạo UBND | 01 ngày | Mẫu số 05 (QT-UBND-06); Văn bản đề nghị, danh sách | |
| |
| Công chức chuyên môn | ½ ngày | ||
| |
| Bộ phận một cửa | Giờ hành chính | Theo mục 7 quy trình này |
| 5.1 | Cơ sở pháp lý | |||||
|
| Phụ lục 01 | |||||
| 5.2 | Điều kiện thực hiện thủ tục hành chính | |||||
|
| - Yêu cầu: + Là công dân Việt Nam, không phân biệt thành phần dân tộc, cư trú hợp pháp tại Việt Nam; + Bản thân và gia đình gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương; + Là người tiêu biểu, có nhiều công lao, đóng góp trong các phong trào thi đua yêu nước, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ an ninh trật tự, giữ gìn bản sắc văn hóa và đoàn kết các dân tộc; + Hiểu biết về văn hóa truyền thống, phong tục, tập quán dân tộc; có mối liên hệ chặt chẽ và có ảnh hưởng trong dòng họ, dân tộc và cộng đồng dân cư; + Có khả năng quy tụ, tập hợp đồng bào dân tộc thiểu số trong phạm vi nhất định bằng lời nói, qua việc làm, được người dân trong cộng đồng tín nhiệm, tin tưởng, nghe và làm theo. - Điều kiện: + Mỗi thôn thuộc vùng dân tộc thiểu số có ít nhất 1/3 số hộ gia đình hoặc số nhân khẩu là người dân tộc thiểu số được bình chọn 01 (một) người có uy tín; + Trường hợp thôn không đủ điều kiện quy định tại điểm a Khoản 3 Điều của Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg hoặc có nhiều thành phần dân tộc cùng sinh sống, căn cứ tình hình thực tế và đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định số lượng người có uy tín được bình chọn, nhưng tổng số người có uy tín được bình chọn không vượt quá tổng số thôn của vùng dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh. | |||||
| 5.3 | Thành phần hồ sơ | Bản chính | Bản sao | |||
|
| Văn bản đề nghị; | 01 |
| |||
|
| Biên bản họp liên tịch | 01 |
| |||
| 5.4 | Số lượng hồ sơ | |||||
|
| 01 bộ | |||||
| 5.5 | Thời hạn giải quyết | |||||
|
| 05 ngày làm việc tại UBND cấp xã kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ | |||||
| 5.6 | Nơi tiếp nhận hồ sơ | |||||
|
| Bộ phận một cửa UBND | |||||
| 5.7 | Lệ phí | |||||
|
| Không | |||||
| 5.8 | Kết quả giải quyết thủ tục hành chính | |||||
|
| Văn bản đề nghị | |||||
| Quy trình xử lý công việc | ||||||
| TT | Trình tự thực hiện | Trách nhiệm | Thời gian | Biểu mẫu | ||
| | Nộp hồ sơ Người có uy tín được bình chọn, công nhận 05 năm một lần, được thực hiện trong Quý IV và hoàn thành trước 15 tháng 12 của năm bình chọn theo trình tự sau: a) Trưởng thôn tổ chức họp thôn (có sự tham gia của ít nhất 2/3 số hộ gia đình trong thôn) phổ biến về nội dung chính sách, tiêu chí, Điều kiện bình chọn người có uy tín quy định tại Điều 4 Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg và đề cử người có uy tín (theo Mẫu số 01 tại Phụ lục kèm theo Quyết định này) gửi Trưởng ban công tác mặt trận thôn. Trưởng ban công tác mặt trận thôn tổ chức họp liên tịch (có sự tham gia của đại diện Chi ủy, chính quyền, Ban công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể và đại diện hộ dân trong thôn), lập danh sách đề nghị công nhận người có uy tín gửi Ủy ban nhân dân cấp xã (01 bộ hồ sơ gồm: văn bản đề nghị và biên bản họp liên tịch theo Mẫu số 02 tại Phụ lục kèm theo quyết định 12/2018/QĐ-TTg); | Tổ chức/cá nhân | Giờ hành chính | Theo mục 5.3 | ||
| | Tiếp nhận, chuyển hồ sơ - Bộ phận một cửa tiếp nhận hồ sơ và kiểm tra hồ sơ theo quy định tại QT-UBND-06 Quy trình Giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. - Luân chuyển hồ sơ trên hệ thống một cửa điện tử đến lãnh đạo UBND phân công thụ lý hồ sơ. | BPMC | QT-UBND-06 | |||
| | Phân công thụ lý Lãnh đạo UBND sau khi tiếp nhận hồ sơ, phân công công việc cho công chức chuyên môn thụ lý, giải quyết. | Lãnh đạo UBND | ½ ngày | Hồ sơ theo mục 5.3 | ||
| | Thụ lý, thẩm định hồ sơ Sau khi nhận hồ sơ, công chức chuyên môn có trách nhiệm kiểm tra và thẩm định hồ sơ: - Nếu đủ điều kiện, công chức chuyên môn tham mưu Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì, phối hợp với các ban, ngành liên quan của phường kiểm tra kết quả bình chọn của các thôn. Đồng thời, cập nhật thông tin thực hiện trên hệ thống một cửa điện tử. - Nếu hồ sơ cần bổ sung, chưa hợp lệ, hoặc giải quyết quá thời gian quy định, công chức chuyên môn giải quyết theo quy trình QT-UBND-06. | Công chức chuyên môn | 01 ngày | Mẫu số 02+03+04+05 (QT-UBND-06); | ||
| | Kiểm tra, tổng hợp kết quả Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì, phối hợp với các ban, ngành liên quan của phường kiểm tra kết quả bình chọn của các thôn (theo Mẫu số 03 tại Phụ lục I kèm theo Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg) và lập hồ sơ (01 bộ, gồm: văn bản đề nghị kèm theo danh sách và biên bản theo Mẫu số 03), trình chủ tịch UBND ký duyệt | Lãnh đạo UBND, ban nghành liên quan | 02 ngày | Biên bản kiểm tra; Văn bản đề nghị, danh sách | ||
| | Phê duyệt - Lãnh đạo UBND, ký Văn bản đề nghị. - Ký xác nhận vào Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. | Lãnh đạo UBND | 01 ngày | Mẫu số 05 (QT-UBND-06); Văn bản đề nghị, danh sách | ||
| | Hoàn thiện hồ sơ và chuyển hồ sơ lên cơ quan cấp trên - Sau khi nhận kết quả đã được lãnh đạo UBND cấp xã phê duyệt, công chức chuyên môn xử lý hồ sơ có trách nhiệm cập nhật thông tin vào phần mềm một cửa, cập nhật vào sổ, Ký xác nhận vào Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. - Gửi hồ sơ lên Ủy ban nhân dân cấp huyện trước ngày 10 tháng 11 của năm bình chọn. | Công chức chuyên môn | ½ ngày | |||
| | Lưu hồ sơ - Hồ sơ được lưu theo mục 7 quy trình này | BPMC/BPDân tộc | Giờ hành chính | Theo mục 7 quy trình này | ||
- PHỤ LỤC, BIỂU MẪU
| Mã số | Tên biểu mẫu, phụ lục |
| Phụ lục 01 | Phụ lục cơ sở pháp lý |
| Biểu mẫu được quy định tại Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06 tháng 3 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ | |
| Mẫu số 01 | Biên bản hội nghị dân cư thôn đề cử người có uy tín |
| Mẫu số 02 | Biên bản họp liên tịch thôn bình chọn, đề nghị công nhận người có uy tín |
| Mẫu số 03 | Biên bản kiểm tra kết quả bình chọn, đề nghị công nhận người có uy tín của các thôn |
- LƯU TRỮ HỒ SƠ
| TT | Văn bản lưu | Trách nhiệm lưu | Thời gian lưu |
| | Hồ sơ nộp tại mục 5.3 | Công chức phụ trách | 01 năm
|
| | Văn bản đề nghị, danh sách | ||
| | Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả | Công chức phụ trách + BPMC | |
| | Phiếu phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ | ||
| | Các giấy tờ quy định tại QT-UBND-06 phát sinh trong quá trình giải quyết TTHC | BPMC |
Phụ llục 1
SỞ PHÁP LÝ
| STT | Tên văn bản | Hiệu lực văn bản | Ghi chú |
| | Quyết định số 1826/QĐ-UBND ngày 29/3/2023 của UBND TP Hà Nội về việc công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Ban dân tộc thành phố Hà Nội | Đang có hiệu lực |
|
| | Quyết định số 12/2018/QĐ- TTg ngày 06/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ | Đang có hiệu lực |
|
| | Quyết định số 180/QĐ- UBDT ngày 03/4/2018 của Ủy ban Dân tộc | Đang có hiệu lực |
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
Gồm 03 biểu mẫu
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Đề cử người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số
Hôm nay, ngày.... tháng... năm, tại thôn (ghi rõ địa điểm tổ chức)......................................
Chúng tôi gồm:
- Đại diện Chi ủy thôn (ghi rõ họ, tên, chức danh): .............................................................
- Đại diện chính quyền (ghi rõ họ, tên, chức danh) ............................................................
- Đại diện Mặt trận (ghi rõ họ, tên, chức danh): ..................................................................
- Đại diện các tổ chức đoàn thể (ghi rõ họ, tên, chức danh): ..............................................
- Số hộ gia đình dự họp/tổng số hộ trong thôn: ...................................................................
- Chủ trì: Ông (bà): ……………………Chức danh: Trưởng thôn.
- Thư ký (ghi rõ họ, tên, chức danh): ...................................................................................
Sau khi nghe Trưởng thôn phổ biến về tiêu chí, Điều kiện bình chọn người có uy tín và nội dung chính sách quy định tại Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ, hội nghị đã thống nhất đề cử người có uy tín của thôn năm... như sau:
| Số TT | Họ và tên | Giới tính/ Năm sinh | Dân tộc | Nơi cư trú | Trình độ văn hóa/ chuyên môn | Kết quả * | |||||
| Đồng ý | Không đồng ý | Lý do | |||||||||
| Nam | Nữ | Số người | Tỉ lệ % | Số người | Tỉ lệ % |
| |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Tổng số |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Biên bản lập thành 02 bản, các đại diện có mặt nhất trí ký tên./.
| Đại diện hộ dân | Thư ký | Trưởng thôn |
* Ghi chú: Mỗi thôn đề cử không quá 02 người. Người được đề cử phải đạt trên 50% tổng số đại biểu dự họp đồng ý và có tỷ lệ cao nhất (bằng hình thức biểu quyết giơ tay).
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN BẢN HỌP LIÊN TỊCH THÔN
Bình chọn, đề nghị công nhận người có uy tín
trong đồng bào dân tộc thiểu số
Hôm nay, ngày.... tháng... năm..., tại thôn (ghi rõ địa điểm tổ chức) ..................................
Chúng tôi gồm:
- Đại diện Chi ủy thôn (ghi rõ họ, tên, chức danh): .............................................................
- Đại diện chính quyền (ghi rõ họ, tên Trưởng thôn hoặc Phó trưởng thôn):
.............................................................................................................................................
- Đại diện Mặt trận (ghi rõ họ, tên, chức danh): ..................................................................
- Đại diện các tổ chức đoàn thể (Mỗi đoàn thể cử 01 người đại diện tham dự, ghi rõ họ, tên, chức danh):
- Đại diện hộ gia đình DTTS trong thôn (ghi rõ họ, tên): (tối thiểu 03 hộ gia đình)
- Chủ trì: Ông (bà): ………………..Chức danh: Trưởng ban Công tác Mặt trận thôn.
- Thư ký (ghi rõ họ, tên, chức danh): ...................................................................................
Sau khi xem xét danh sách đề cử của thôn; căn cứ tiêu chí, Điều kiện bình chọn người có uy tín quy định tại Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ và ý kiến tham gia của đại diện các ban, ngành, đoàn thể dự họp, cuộc họp thống nhất đề nghị công nhận người có uy tín của thôn năm ……………như sau:
| Số TT | Họ và tên | Giới tính/ Năm sinh | Dân tộc | Nơi cư trú | Trình độ văn hóa/ chuyên môn | Kết quả * | |||||
| Đồng ý | Không đồng ý | Lý do | |||||||||
| Nam | Nữ | Số người (số phiếu) | Tỷ lệ % | Số người (số phiếu) | Tỷ lệ % |
| |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Tổng số |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Biên bản lập thành 02 bản, các đại diện có mặt nhất trí ký tên./.
| Thư ký | Chủ trì |
| Đại diện chính quyền | Đại diện Mặt trận | Đại diện Chi ủy |
| Đại diện các Đoàn thể | Đại diện hộ dân |
* Ghi chú:
- Bỏ phiếu kín hoặc biểu quyết giơ tay do Hội nghị quyết định. Người được bình chọn, đề nghị là người có uy tín phải đạt trên 50% tổng số đại biểu dự hợp đồng ý và có tỷ lệ bình chọn cao nhất.
- Đại biểu đại diện hộ gia đình trong thôn tham dự với vai trò giám sát, không tham gia bỏ phiếu hoặc biểu quyết bình chọn người có uy tín; trường hợp bình chọn bằng bỏ phiếu kín, tổ kiểm phiếu phải có sự tham gia của đại biểu đại diện hộ gia đình trong thôn.
- Trường hợp có nhiều hơn số lượng người được bình chọn/thôn mà có kết quả bình chọn bằng nhau thì đưa cả vào danh sách bình chọn gửi UBND xã/phường/thị trấn xem xét, quyết định.
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Kết quả bình chọn, đề nghị công nhận
Hôm nay, ngày....tháng...năm...., tại UBND xã (ghi rõ địa điểm tổ chức)
Chúng tôi gồm:
- Đại diện Đảng ủy xã/phường/thị trấn (ghi rõ họ, tên, chức danh):
.............................................................................................................................................
- Đại diện UBND xã/phường/thị trấn (ghi rõ họ, tên, chức danh):
.............................................................................................................................................
- Đại diện Công an xã/phường/thị trấn (ghi rõ họ, tên, chức danh):
.............................................................................................................................................
- Đại diện Ủy ban MTTQ xã/phường/thị trấn (ghi rõ họ, tên, chức danh):
.............................................................................................................................................
- Đại diện các tổ chức đoàn thể của xã/phường/thị trấn (Mỗi đoàn thể cử 01 người tham gia; ghi rõ họ, tên, chức danh).
.............................................................................................................................................
- Chủ trì: Ông (bà) ………………….Chủ tịch (hoặc Phó CT) UBND xã/phường/thị trấn.
- Thư ký: Ông (bà) (ghi rõ họ, tên, chức danh) ....................................................................
Căn cứ đề nghị của các thôn và kết quả kiểm tra; căn cứ tiêu chí, Điều kiện bình chọn người có uy tín quy định tại Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg ngày 06/3/2018 của Thủ tướng Chính phủ và ý kiến tham gia của đại diện các ban, ngành, đoàn thể dự họp, cuộc họp thống nhất:
| Số TT | Họ và tên | Giới tính/ Năm sinh | Dân tộc | Nơi cư trú | Trình độ văn hóa/ Chuyên môn | Kết quả | |||||
| Đủ Điều kiện | Không đủ Điều kiện | Lý do* | |||||||||
| Nam | Nữ | Số phiếu | Tỷ lệ % | Số phiếu | Tỷ lệ % |
| |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Tổng số |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Biên bản lập thành 02 bản, các đại diện có mặt nhất trí ký tên./.
| Thư ký | Chủ trì |
| Đại diện chính quyền | Đại diện UBMTTQ xã | Đại diện Đảng ủy xã |
| Đại diện Công an xã | Đại diện các đoàn thể |
* Ghi chú:
- Nêu rõ lý do các trường hợp đủ Điều kiện hoặc không đủ Điều kiện trong danh sách bình chọn, đề nghị công nhận người có uy tín của các thôn gửi UBND xã/phường/thị trấn.
- Trường hợp thôn gửi danh sách đề nghị công nhận người có uy tín vượt quá số lượng được bình chọn (do có kết quả bình chọn ở cuộc họp liên tịch thôn cao bằng nhau) thì các thành viên tham gia dự họp của UBND xem xét, quyết định chọn đủ số lượng người có uy tín được bình chọn của thôn đó.